直新闻:这次中美经贸会谈是继日内瓦、伦敦之后的第三次会谈,您觉得有什么新的看点?
特约评论员 庚欣:是的,这次会谈是自 5 月初,中美日内瓦会谈建立 " 中美经贸磋商机制 " 之后,并在伦敦会谈达成框架协议之后的又一次新的会谈,肯定了上两次会谈的共识,并达成了新的、富有建设性的阶段性共识,我觉得有不少可圈可点之处。
第一,双方会谈的氛围很好。这在报道时中方所用的描述用语即可看出。例如,在日内瓦会谈后,报道称 " 双方围绕落实中美元首通话重要共识进行了坦诚、深入、具有建设性的沟通,在经贸领域达成一系列重要共识 "。在伦敦会谈后,报道称 " 双方进行了深入交流,就落实两国元首 6 月 5 日通话共识以及日内瓦会谈共识达成了框架,双方沟通非常专业、理性、深入、坦诚 "。
而这次斯德哥尔摩会谈后的报道称 " 双方就中美经贸关系、宏观经济政策等双方共同关心的经贸议题开展了坦诚、深入、富有建设性的交流,回顾并肯定了中美日内瓦经贸会谈共识和伦敦框架落实情况 "。可见,一直谈得很好,双方对会谈内容及氛围都很满意,这是很重要的,因为这体现出双方正在有条不紊地向着 " 相互尊重、合作共赢 " 的目标迈进。
第二,这次会谈中美双方达成了 " 富有建设性 " 新共识。在日内瓦双方签署了联合声明,建立了 " 中美经贸磋商机制 ";伦敦是建立机制后的第一次会谈,就达成了框架性的共识。而这一次则不仅就中美经贸关系,而且第一次提出就宏观经济政策等议题进行了富有建设性的交流,并达成共识:将继续推动已暂停的美方对等关税 24% 部分以及中方反制措施如期展期 90 天。
这里需要指出,美方特别提出有关 " 展期 " 问题,还需要特朗普最终做决定。其实,这几次的会谈以及中美过去这个层级的会谈,都是在贯彻、落实双方元首会谈的精神和决定的,这一点毫无疑问。换言之,中美达成的任何共识,都是双方的共同决定,并非美方或特朗普一方的拍板决定。比如上一次伦敦的 " 框架协议 ",双方也都是回国之后,得到了元首和两国政府正式承认后予以实施的。其实,我说得更直白一点:中美双方达成的所有重要共识,都是两国元首基于双方 " 相对均衡的力量关系、紧密依存的利益关系和高度共有的风险关系 ",都是基于这样一个客观的 " 三位一体 " 的关系认知所决定的,具体到这次会谈,还应该再加上 " 中美经贸关系的本质是互利共赢 " 这一条。至于什么购买第三方油气要长臂制裁等,就更是涉及多边交涉及复杂博弈,轮不到美国说三道四,因为它既没有道理和法律依据,又没有实力支撑,还是不要自添烦恼为好。当然,现在美方的政治氛围,希望造成一个似乎什么事情都要 " 特朗普或美国最终说了算 " 的印象,这不过是一种霸权心态作祟。经历了这么多年的交往,尤其是开征关税到现在中美三次会谈直到现在的实际博弈过程,我们都可以看到,中美的事情都需要双方相互尊重,共同努力,相向而行,任何一方都不应也很难单方面作出决定。
由此,就有了第三,即双方都希望继续充分发挥目前 " 中美经贸磋商机制 " 的作用,这一点是从第一次会谈开始不断强调的,也就是说双方的事情要双方商量着办。
第四,就是双方再次重申一个 " 稳定的中美经贸关系建设 " 是十分重要的,这不仅有利于两国,也有利于促进世界经济的发展与稳定。这里,我要特别说明,在这一次斯德哥尔摩会谈中,和过去不同的是提到了双方就宏观经济政策进行了讨论,这就是表明,中美关系不仅是双边互动,因为中美是全球经济和政治的领头羊,中美之间的任何决定都会具有世界性的重要影响,而且世界各地发生的经济、政治问题,中美都需要有所关注,并且有责任根据当今时代 " 和平发展合作 " 的主流,推动整个世界积极地向前走。有的朋友认为,现在中美应该就双边谈双边,不要涉及第三方或者更宏观的事项,我觉得这个说法似乎不够全面。中美确实应该先把自己的事情办好,先把中美关系搞好,但由于中美关系本身就具有世界意义,同时世界上各种热点的经济或政治问题都对中美有直接影响,双方当然应该随时就这些进行 " 宏观政策 " 的磋商,这本身就是构建 " 中美相处之道 " 的应有之义。
第五,就是中美都希望取得更多、更好的成果,能够不断增进共识、减少误解、加强合作,协商解决经贸领域分歧,进一步稳定美中经贸关系。
从这三次会谈来看,总体感觉是双方虽然还有分歧和困难,但确实在不断递进,不断深入地坦诚相见,并且从 " 具有建设性 " 到 " 富有建设性 ",这样谈下去,一定会有好的结果,我觉得大家对此应该充分肯定并保持乐观的预期。
直新闻:伴随中美近来一系列良性互动增多,第三轮经贸会谈又告结束,您怎么看今后的中美关系?
特约评论员 庚欣:是的,这次经贸会谈,尽管没有达成让人们耳目一新的突出成果,但是表明中美关系正在逐步走入一个虽分歧较多但可以坦诚相见,虽矛盾复杂但可以成熟应对,虽任务艰巨但可以相向而行的新阶段,并且双方逐渐在博弈中共同形成了 " 和为贵、忍为高、谈为上、信为先 " 的相处方针。其实这是我一直认定的中美关系以及大国关系的出路,今天,也可以说是中美经贸关系缓解的唯一出路。
所谓 " 和为贵 ",就是从目前局势来看,特别是考虑到这些年来世界及中美经贸形势受到百年变局变乱交织的影响,都应该立即把 " 搁置或化解分歧、合作共赢 " 作为最重要的当务之急。最近,中方不断强调,中美经贸关系的本质是互利共赢,双方在经贸领域拥有广泛共同利益和广阔合作空间,中美合则两利、斗则俱伤。稳定、健康、可持续的中美经贸关系不仅有利于实现各自的发展目标,也有利于促进世界经济的发展与稳定。美方也认为,稳定的美中经贸关系对两国乃至全球经济具有重要意义,愿与中方一道,继续通过美中经贸磋商机制协商解决经贸领域分歧,推动取得更多磋商成果,进一步稳定美中经贸关系。中美都是联合国安理会常任理事国,理应始终坚持维护各项国际经贸规则,坚持和平发展、合作共赢的方针。
其实不仅是在经贸领域需要 " 和为贵 " 的互动,从特朗普上台后这半年多,中美在去年双边关系 " 止跌企稳 " 的基础上,虽然经历了一番乱象,但近来似乎正逐步进入 " 由乱及稳 " 的建设性磨合阶段,尽管矛盾和争议是复杂的,但是双方有清晰的不冲突、不对抗,相互尊重、谈比打好的共识。这半年来,中美少有地在短短几个月中,共同促成了印巴的 "5 日战争 " 停火、以伊的 "12 日战争 " 停火和最近泰柬的 "5 日战争 " 停火,并且中美还正在为实现俄乌停火和中东全面停火作出不懈的努力。这些都清晰地体现了中国政府一贯强调的 " 和为贵 " 的指导方针。最近,中美双边互动中也有不少亮点,例如双方在关税谈判中表现出的战略耐心和相互谅解精神,使双方在复杂艰巨的博弈中一直坚韧不拔地坚持谈判。美方在开放芯片出口、中方在开放稀土出口等方面,都展现出相向而行的善意。中方邀请特朗普总统访华,特朗普则高调回应,并一再作出积极回应,例如不许 " 台独 " 份子过境美国,并当面向菲律宾总统表达希望中菲友好等。所有这些都表明,中美之间正在沿着近年来中国政府不断强调的 " 以和为贵 " 的原则在向前推进双边相处之道而构建。
所谓 " 忍为高 ",就是双方都在加强战略的忍耐能力,特别在现在复杂的国际局势下,要实现 " 和为贵 " 的目标,就必须有 " 忍为高 " 的修养和智慧。我们中国人常说 " 小不忍则乱大谋 ",这个 " 大谋 " 就是和平,就是中美两国的自身和共同利益的最大化,就是世界的和平发展合作共赢。今天的时代,是 " 和为贵 " 的时代," 相忍为和 " 就是实现自身利益最大化的捷径。世界上这几十年来发展好、走得快的国家,都是走的这条捷径,斤斤计较甚至穷兵黩武的都在吃着自己种的苦果。希望今天还在经贸等各类战场上厮杀的朋友们三思。
所谓 " 谈为上 ",就更具有现实性和丰富性的品格,中美这几次会谈也是鲜明的正面例证。中美之间存在很多复杂的矛盾和纠纷,我们解决问题的方法和路径,只有平等协商、和平谈判,在任何情况下,都是 " 谈比打好 ",尤其是大国之间,尤其是中美之间,尤其是中美经贸关系,我们只有 " 谈为上 ",几乎没有别的选择。我们经历了那么多风风雨雨,今天可以动用我们合作的智慧、力量、责任和主动性、主导性,先搁置一些难题争议,先寻找一些公约数,争取找到互信合作的突破口,逐步走向互利共赢的大道。我们今天正在这样做。总之,谈比打好,谈比不谈好,这是今天中美乃至全世界所有纠纷最好的解决方法。
最后是 " 信为本 ",就是说大家谈了就要 " 言必信行必果 ",中美关系有很多问题,美方的 " 诚信不足 " 是一个根本性的症结所在,这一点很值得反省和改进。美方经常说一套做一套,给经贸磋商的前景蒙上阴影。比如,中美在日内瓦联合声明中共同确认了 " 可持续的、长期的、互利的 " 双边经贸关系,但事后美方不时释放可能 " 加剧贸易紧张局势 " 的信息,一会儿要收紧对在华外企芯片豁免,一会儿又暗示要实行什么制裁或出口限制," 在外交和经济上都造成干扰 "。如果美方真要致力于构建 " 可持续的、长期的、互利的 " 双边经贸关系,就应当进一步就取消对华出口限制清晰表明态度,并拿出切实行动,而不是模棱两可、含糊其词。在这一点上,中国政府历来坚持公正、诚信的立场,中美说话有诚信,世界才有希望。有了 " 和为贵,忍为高,谈为上,信为先 " 这四句话,无论是中美,还是世界上企图什么难题,我们都能找到一个正面的出路和解决的窗口。
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